African Union

Die Afrikanische Union (AU) ist eine kontinentale zwischenstaatliche Organisation mit 55 Mitgliedstaaten, die fast jedes Land des afrikanischen Kontinents vertreten. Sie wurde offiziell im Juli 2002 in Durban, Südafrika, gegründet und löste die Organisation für Afrikanische Einheit (OAU) ab, die 1963 gegründet worden war. Die Hauptaufgaben der OAU waren die Entkolonialisierung und die Beendigung der Apartheid, aber Ende der 1990er Jahre erkannten afrikanische Führer die Notwendigkeit einer Organisation, die sich auf tiefere Integration, wirtschaftliche Entwicklung und kontinentale Einheit konzentriert. Die Vision der AU ist ein integriertes, wohlhabendes und friedliches Afrika, das von seinen eigenen Bürgern getragen wird und eine dynamische Kraft auf der globalen Bühne darstellt.

Die AU arbeitet über mehrere Schlüsselorgane. Die Versammlung der Staats- und Regierungschefs ist das oberste Entscheidungsgremium. Der Exekutivrat koordiniert Entscheidungen zu gemeinsamen Interessen. Der Friedens- und Sicherheitsrat (PSC) verwaltet Konfliktprävention und -lösung. Die Kommission der Afrikanischen Union (AUC) mit Sitz in Addis Abeba, Äthiopien, dient als Sekretariat und Verwaltungsmotor, geleitet von einem Vorsitzenden. Die AU umfasst auch das Panafrikanische Parlament, den Wirtschafts-, Sozial- und Kulturrat (ECOSOCC) und den Afrikanischen Gerichtshof für Menschenrechte und Völkerrechte. Der Vorsitz der AU ist eine jährlich rotierende Position, die von einem Staatschef besetzt wird, während der AUC-Vorsitz ein befristetes, gewähltes Amt ist.

Die Arbeit der AU erstreckt sich über Frieden und Sicherheit, politische Angelegenheiten, Infrastruktur, Energie, Handel, Landwirtschaft, Bildung, Gesundheit sowie Wissenschaft und Technologie. Sie hat Friedensmissionen in Somalia, Sudan und der Sahelzone durchgeführt und treibt kontinentale Initiativen wie die Afrikanische Kontinentale Freihandelszone (AfCFTA) voran. Mit einer Bevölkerung von über 1,4 Milliarden in ihren Mitgliedstaaten ist die AU die größte regionale Organisation der Welt nach Landfläche und Mitgliederzahl. [bearbeiten]

Die Mission der AU ist es, den Prozess der kontinentalen Integration zu beschleunigen, nachhaltige Entwicklung zu fördern und Frieden und Sicherheit in ganz Afrika zu erreichen. Sie strebt einen vereinten und wohlhabenden Kontinent an, in dem demokratische Regierungsführung, Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit gewahrt werden. Die Organisation arbeitet daran, die verbleibenden Überreste des Kolonialismus und der Apartheid zu beseitigen, die Harmonisierung der Politik zwischen den Mitgliedstaaten zu koordinieren und die internationale Zusammenarbeit im Rahmen der Vereinten Nationen zu fördern. [bearbeiten]

Die Wurzeln der Afrikanischen Union liegen in der Organisation für Afrikanische Einheit (OAU), die am 25. Mai 1963 in Addis Abeba von 32 unabhängigen afrikanischen Staaten gegründet wurde. Die OAU konzentrierte sich auf Entkolonialisierung, Beendigung der Apartheid und Förderung der Solidarität. In den 1990er Jahren, als der Großteil Afrikas von der Kolonialherrschaft befreit war, erkannten die Führer die Notwendigkeit einer stärker integrierten Organisation, die wirtschaftliche Herausforderungen, Konflikte und die Globalisierung bewältigen kann. Im September 1999 forderte die außerordentliche Sitzung der OAU in Sirte, Libyen, die Gründung einer Afrikanischen Union. Die Gründungsakte wurde im Juli 2000 in Lomé, Togo, verabschiedet und trat im Mai 2001 in Kraft.

Die AU wurde am 9. Juli 2002 in Durban, Südafrika, offiziell gegründet, mit Thabo Mbeki als erstem Vorsitzendem. Die neue Organisation übernahm die Vermögenswerte und Verbindlichkeiten der OAU, verfolgte jedoch ein breiteres Mandat, einschließlich des Rechts, in schwerwiegenden Fällen in Mitgliedstaaten einzugreifen. Der Friedens- und Sicherheitsrat wurde 2004 eingerichtet, und der Afrikanische Gerichtshof für Menschenrechte und Völkerrechte nahm 2006 seine Arbeit auf. Im Jahr 2005 erkannten die Vereinigten Staaten die AU formell an und eröffneten 2006 eine diplomatische Mission, als erstes nicht-afrikanisches Land. Präsident Barack Obama sprach 2015 vor dem AU-Hauptquartier, als erster amtierender US-Präsident.

Finanziell hatte die AU lange mit der Abhängigkeit von externen Gebern zu kämpfen. Im Jahr 2015 verabschiedete die Versammlung einen Beschluss, 100 % des Friedens- und Sicherheitshaushalts und 75 % des Betriebshaushalts aus Mitgliedsbeiträgen zu finanzieren, aber die Umsetzung verlief schleppend. Institutionelle Reformen, die 2016 unter der Leitung des ruandischen Präsidenten Paul Kagame eingeleitet wurden, führten zu einer gestrafften Kommissionsstruktur und strengerem Finanzmanagement. Die Afrikanische Kontinentale Freihandelszone (AfCFTA), die 2018 ins Leben gerufen wurde, ist das ehrgeizigste wirtschaftliche Integrationsprojekt der AU und zielt darauf ab, einen einzigen kontinentalen Markt zu schaffen. [bearbeiten]